行政訴訟二審不服什么辦(行政訴訟不服二審判決的 應(yīng)該怎么辦)

行政訴訟二審判決后不服的怎么辦

行政訴訟二審判決后不服的可以申請?jiān)賹彙Ｔ賹彸绦虬徽讍印彶樵賹徥掠伞⒃瓕彴讣俅螌徖淼姆ǘǔ绦颉＿@種程序是民事訴訟法中的一種獨(dú)立的審判程序，既不是法院審理民事案件必經(jīng)的審判程序，又不同于民事訴訟法中的一審程序、二審程序。就其性質(zhì)而言，再審程序是糾正法院已發(fā)生法律效力的違法裁判的一種補(bǔ)救程序，即是不增加審級的具有特殊性質(zhì)的審判程序。

《中華人民共和國行政訴訟法》

第九十條

【當(dāng)事人申請?jiān)賹彙慨?dāng)事人對已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，認(rèn)為確有錯誤的，可以向上一級人民法院申請?jiān)賹彛袥Q、裁定不停止執(zhí)行。第九十一條

【再審事由】當(dāng)事人的申請符合下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)再審：

（一）不予立案或者駁回起訴確有錯誤的；

（二）有新的證據(jù)，足以推翻原判決、裁定的；

（三）原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)不足、未經(jīng)質(zhì)證或者系偽造的；

（四）原判決、裁定適用法律、法規(guī)確有錯誤的；

（五）違反法律規(guī)定的訴訟程序，可能影響公正審判的；

（六）原判決、裁定遺漏訴訟請求的；

（七）據(jù)以作出原判決、裁定的法律文書被撤銷或者變更的；

（八）審判人員在審理該案件時(shí)有貪污受賄、徇私舞弊、枉法裁判行為的。

行政訴訟二審判決后不服的怎么辦

當(dāng)事人提起行政訴訟對訴訟結(jié)果不服的可以行提起上訴進(jìn)入二審程序。

政訴訟第二審程序是上一級人民法院對下級人民法院就第一審行政案件所作的裁判，在其發(fā)生法律效力以前，由于當(dāng)事人的上訴，而對上訴案件進(jìn)行審理所適用的程序。根據(jù)中國行政訴訟法的規(guī)定，人民法院審理行政案件，除最高人民法院管轄的行政案件實(shí)行1審終審?fù)猓渌姓讣膶徖恚瑢?shí)行兩審終審制，即一個行政案件經(jīng)過兩級人民法院審理而告終結(jié)的制度。

第二審程序，又稱上訴審程序或終審程序，是指上級人民法院對行政訴訟當(dāng)事人不服其下級人民法院第一審未生效的判決、裁定而提起的上訴案件進(jìn)行審判的程序。人民法院對第二審行政案件作出的判決、裁定是終審的判決、裁定，當(dāng)事人不得再行上訴。

第二審程序不是每個行政案件的必經(jīng)程序。第一審行政案件的當(dāng)事人認(rèn)為其裁判正確，或者在法定上訴期限內(nèi)沒有提起上訴，便不會引起第二審程序的發(fā)生。

第二審程序與第一審程序的聯(lián)系：

1)當(dāng)事人在第一審、第二審中提出的訴訟主張，相互之間有著密切的聯(lián)系。

2)第二審程序中的訴訟法律關(guān)系是第一審訴訟法律關(guān)系的繼續(xù)和發(fā)展，訴訟當(dāng)事人沒有改變。

3)第二審程序和第一審程序的目的是一致的，都是為了正確、及時(shí)地處理行政案件，保護(hù)行政管理相對一方的合法權(quán)益，維護(hù)和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)。

4)第一審程序是第二審程序的前提和基礎(chǔ)，第二審程序是第一審程序的繼續(xù)和發(fā)展。如果第一審程序中審判認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律、法規(guī)正確，則第二審程序的工作就容易做，只要駁回當(dāng)事人的上訴、維持原判即可。否則，第二審人民法院就需要改判或發(fā)回原審人民法院重審。

行政上訴二審裁決期限：

民事訴訟和行政訴訟的上訴期限：不服判決的上訴期限為15日；不服裁定的上訴期限為10日。另據(jù)中國民事訴訟法規(guī)定，不在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)居住的當(dāng)事人，不服一審判決、裁定的上訴期限為30日，可申請延期的，是否準(zhǔn)許，由人民法院決定。

此外，當(dāng)事人因不可抗拒的事由或者其他正當(dāng)理由耽誤上訴期限的，在障礙消除后的10日內(nèi)，可以申請順延期限，是否準(zhǔn)許，由人民法院決定。上訴期限從當(dāng)事人接到判決書或裁定書的第二日起算。逾期不上訴的，一審裁判即發(fā)生法律效力。

行政訴訟二審流程：

二審法院審理上訴案件，首先應(yīng)當(dāng)組成合議庭。合議庭應(yīng)當(dāng)全面審查一審法院的判決或裁定認(rèn)定的事實(shí)是否清楚，適用法律是否正確，訴訟程序是否合法，審查不受上訴人在訴狀中止范圍和上訴內(nèi)容的限制。行政訴訟的二審審理方式可以分為兩種：

（一）書面審理。二審的書面審理適用于一審裁判認(rèn)定事實(shí)清楚的上訴案件。二審法院經(jīng)過一審法院報(bào)送的案卷材料、上訴狀、答辯狀、證據(jù)材料等進(jìn)行審查，認(rèn)為事實(shí)清楚的，可以不再傳喚當(dāng)事人、證人和其他訴訟參與人到庭調(diào)查核實(shí)，只通過書面審理后，即可作出裁判。

（二）開庭審理。二審法院開庭審理與一審相同。主要適用于當(dāng)事人對一審法院認(rèn)定的事實(shí)有爭議，或認(rèn)為一審法院認(rèn)定事實(shí)不清楚、證據(jù)不足等情形。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國行政訴訟法》第九十條：當(dāng)事人對已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，認(rèn)為確有錯誤的，可以向上一級人民法院申請?jiān)賹彛袥Q、裁定不停止執(zhí)行。

第九十二條：各級人民法院院長對本院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，發(fā)現(xiàn)有本法第九十一條規(guī)定情形之一，或者發(fā)現(xiàn)調(diào)解違反自愿原則或者調(diào)解書內(nèi)容違法，認(rèn)為需要再審的，應(yīng)當(dāng)提交審判委員會討論決定。

第八十一條：人民法院應(yīng)當(dāng)在立案之日起六個月內(nèi)作出第一審判決。有特殊情況需要延長的，由高級人民法院批準(zhǔn)，高級人民法院審理第一審案件需要延長的，由最高人民法院批準(zhǔn)。

第八十三條：適用簡易程序?qū)徖淼男姓讣蓪徟袉T一人獨(dú)任審理，并應(yīng)當(dāng)在立案之日起四十五日內(nèi)審結(jié)。

第八十八條：人民法院審理上訴案件，應(yīng)當(dāng)在收到上訴狀之日起三個月內(nèi)作出終審判決。有特殊情況需要延長的，由高級人民法院批準(zhǔn)，高級人民法院審理上訴案件需要延長的，由最高人民法院批準(zhǔn)。

第九十一條：當(dāng)事人的申請符合下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)再審：

（一）不予立案或者駁回起訴確有錯誤的。

（二）有新的證據(jù)，足以推翻原判決、裁定的。

（三）原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)不足、未經(jīng)質(zhì)證或者系偽造的。

（四）原判決、裁定適用法律、法規(guī)確有錯誤的。

（五）違反法律規(guī)定的訴訟程序，可能影響公正審判的。

（六）原判決、裁定遺漏訴訟請求的。

（七）據(jù)以作出原判決、裁定的法律文書被撤銷或者變更的。

（八）審判人員在審理該案件時(shí)有貪污受賄、徇私舞弊、枉法裁判行為的。

《中華人民共和國民事訴訟法》第二百零五條：當(dāng)事人申請?jiān)賹彛瑧?yīng)當(dāng)在判決、裁定發(fā)生法律效力后六個月內(nèi)提出；有本法第二百條第一項(xiàng)、第三項(xiàng)、第十二項(xiàng)、第十三項(xiàng)規(guī)定情形的，自知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起六個月內(nèi)提出。

行政訴訟中當(dāng)事人對一審法院的裁定不服，向上訴法院應(yīng)該怎樣處理？

1、在時(shí)間方面，在行政訴訟中，當(dāng)事人如果對法院裁定不服的，應(yīng)當(dāng)在裁定書送達(dá)之日起十日內(nèi)向上一級人民法院提起上訴；二審法院一般應(yīng)在收到上訴狀之日起三個月內(nèi)作出終審判決。2、在程序方面，因當(dāng)事人不服一審法院的行政訴訟裁定而上訴的，二審法院應(yīng)當(dāng)對原審人民法院的判決、裁定和被訴行政行為進(jìn)行全面審查，并根據(jù)下列情形，分別處理：1)、原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律、法規(guī)正確的，判決或者裁定駁回上訴，維持原判決、裁定；2)、原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)錯誤或者適用法律、法規(guī)錯誤的，依法改判、撤銷或者變更；3)、原判決認(rèn)定基本事實(shí)不清、證據(jù)不足的，發(fā)回原審人民法院重審，或者查清事實(shí)后改判。4)、原判決遺漏當(dāng)事人或者違法缺席判決等嚴(yán)重 違反法定程序 的，裁定撤銷原判決，發(fā)回原審人民法院重審。《 行政訴訟法 》第八十五條當(dāng)事人不服人民法院第一審判決的，有權(quán)在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)向上一級人民法院提起上訴。當(dāng)事人不服人民法院第一審裁定的，有權(quán)在裁定書送達(dá)之日起十日內(nèi)向上一級人民法院提起上訴。逾期不提起上訴的，人民法院的第一審判決或者裁定發(fā)生法律效力。第八十六條人民法院對上訴案件，應(yīng)當(dāng)組成合議庭，開庭審理。經(jīng)過閱卷、調(diào)查和詢問當(dāng)事人，對沒有提出新的事實(shí)、證據(jù)或者理由，合議庭認(rèn)為不需要開庭審理的，也可以 不開庭審理 。第八十七條人民法院審理上訴案件，應(yīng)當(dāng)對原審人民法院的判決、裁定和被訴行政行為進(jìn)行全面審查。第八十八條人民法院審理上訴案件，應(yīng)當(dāng)在收到上訴狀之日起三個月內(nèi)作出終審判決。有特殊情況需要延長的，由高級人民法院批準(zhǔn)，高級人民法院審理上訴案件需要延長的，由最高人民法院批準(zhǔn)。第八十九條人民法院審上訴案件，按照下列情形，分別處理：(一)原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律、法規(guī)正確的，判決或者裁定駁回上訴，維持原判決、裁定；(二)原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)錯誤或者適用法律、法規(guī)錯誤的，依法改判、撤銷或者變更；(三)原判決認(rèn)定基本事實(shí)不清、證據(jù)不足的，發(fā)回原審人民法院重審，或者查清事實(shí)后改判。(四)原判決遺漏當(dāng)事人或者違法缺席判決等嚴(yán)重違反法定程序的，裁定撤銷原判決，發(fā)回原審人民法院重審。原審人民法院對發(fā)回重審的案件作出判決后，當(dāng)事人提起上訴的，第二審人民法院不得再次發(fā)回重審。人民法院審理上訴案件，需要改變原審判決的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)對被訴行政行為作出判決。

行政訴訟二審判決后不服的怎么辦

法律分析：人民法院審理行政案件，依法實(shí)行兩審終審制度。二審判決后當(dāng)事人不服的可以向上一級人民法院申請?jiān)賹彛袥Q、裁定不停止執(zhí)行。

法律依據(jù)：《中華人民共和國行政訴訟法》第七條　人民法院審理行政案件，依法實(shí)行合議、回避、公開審判和兩審終審制度。

第九十條　當(dāng)事人對已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，認(rèn)為確有錯誤的，可以向上一級人民法院申請?jiān)賹彛袥Q、裁定不停止執(zhí)行。

行政訴訟二審不服什么辦

法律主觀：

行政 訴訟 中當(dāng)事人對法院終審裁判認(rèn)為有錯誤不服的，可以申請?jiān)賹彛嚓P(guān)規(guī)定如下： 《中華人民共和國 行政訴訟法 》 第九十條當(dāng)事人對已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，認(rèn)為確有錯誤的，可以向上一級人民法院申請?jiān)賹彛袥Q、裁定不停止執(zhí)行。 第九十一條當(dāng)事人的申請符合下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)再審： (一)不予 立案 或者駁回起訴確有錯誤的； (二)有新的 證據(jù) ，足以推翻原判決、裁定的； (三)原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)不足、未經(jīng)質(zhì)證或者系偽造的； (四)原判決、裁定適用法律、 法規(guī) 確有錯誤的； (五)違反法律規(guī)定的訴訟程序，可能影響公正審判的； (六)原判決、裁定遺漏訴訟請求的； (七)據(jù)以作出原判決、裁定的法律文書被撤銷或者變更的； (八)審判人員在審理該案件時(shí)有貪污 受賄 、徇私舞弊、枉法裁判行為的。

法律客觀：

《中華人民共和國行政訴訟法》第九十條 當(dāng)事人對已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，認(rèn)為確有錯誤的，可以向上一級人民法院申請?jiān)賹彛袥Q、裁定不停止執(zhí)行。 《中華人民共和國行政訴訟法》第九十一條 當(dāng)事人的申請符合下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)再審： （一）不予立案或者駁回起訴確有錯誤的； （二）有新的證據(jù)，足以推翻原判決、裁定的； （三）原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)不足、未經(jīng)質(zhì)證或者系偽造的； （四）原判決、裁定適用法律、法規(guī)確有錯誤的； （五）違反法律規(guī)定的訴訟程序，可能影響公正審判的； （六）原判決、裁定遺漏訴訟請求的； （七）據(jù)以作出原判決、裁定的法律文書被撤銷或者變更的； （八）審判人員在審理該案件時(shí)有貪污受賄、徇私舞弊、枉法裁判行為的。

行政訴訟二審終審不服怎么辦

法律主觀：

對行政訴訟的二審終審不服的，當(dāng)事人可以在二審判決、裁定發(fā)生法律效力后的六個月內(nèi)，依法向上一級人民法院申請?jiān)賹彛嵌彽呐袥Q、裁定不停止執(zhí)行。

法律客觀：

《中華人民共和國行政訴訟法》

第九十條

當(dāng)事人對已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，認(rèn)為確有錯誤的，可以向上一級人民法院申請?jiān)賹彛袥Q、裁定不停止執(zhí)行。

《中華人民共和國行政訴訟法》

第九十二條

各級人民法院院長對本院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，發(fā)現(xiàn)有本法第九十一條規(guī)定情形之一，或者發(fā)現(xiàn)調(diào)解違反自愿原則或者調(diào)解書內(nèi)容違法，認(rèn)為需要再審的，應(yīng)當(dāng)提交審判委員會討論決定。

最高人民法院對地方各級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，上級人民法院對下級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，發(fā)現(xiàn)有本法第九十一條規(guī)定情形之一，或者發(fā)現(xiàn)調(diào)解違反自愿原則或者調(diào)解書內(nèi)容違法的，有權(quán)提審或者指令下級人民法院再審。

行政訴訟二審判決后不服的怎么辦

法律分析：我國實(shí)行二審終審制，已經(jīng)生效的判決想推翻，不容易。對終審判決不服的，對你而言，只能是通過申訴，申請?jiān)賹徱煌尽?/p>

法律依據(jù)：我國《行政訴訟法》第六十二條規(guī)定：當(dāng)事人對已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，認(rèn)為確有錯誤的，可以向原審人民法院或者向上一級人民法院提出申訴，但判決、裁定不停止執(zhí)行。 申訴應(yīng)由申訴人向人民法院遞交申訴狀，并附上原審人民法院的判決書、裁定書的抄本。申訴狀應(yīng)寫明申訴人的基本情況，具體指明已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定認(rèn)定事實(shí)和適用法律的錯誤及申訴要求。書寫申訴狀確有困難的，可以口頭申訴，由人民法院記入筆錄，若認(rèn)為判決、裁定認(rèn)定事實(shí)錯誤的，還應(yīng)提供有關(guān)證據(jù)或線索。

行政訴訟終審不服怎么辦

一、我國實(shí)行二審終審制，已經(jīng)生效的判決想推翻，不容易。

二、對終審判決不服的，對你而言，只能是通過申訴，申請?jiān)賹徱煌尽?/p>

我國《行政訴訟法》第62條規(guī)定：當(dāng)事人對已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，認(rèn)為確有錯誤的，可以向原審人民法院或者向上一級人民法院提出申訴，但判決、裁定不停止執(zhí)行。

申訴應(yīng)由申訴人向人民法院遞交申訴狀，并附上原審人民法院的判決書、裁定書的抄本。申訴狀應(yīng)寫明申訴人的基本情況，具體指明已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定認(rèn)定事實(shí)和適用法律的錯誤及申訴要求。書寫申訴狀確有困難的，可以口頭申訴，由人民法院記入筆錄，若認(rèn)為判決、裁定認(rèn)定事實(shí)錯誤的，還應(yīng)提供有關(guān)證據(jù)或線索。

三、提起再審的條件

按照審判監(jiān)督程序?qū)π姓讣崞鹪賹彵仨毻瑫r(shí)具備兩個要件：

1、形式要件，即提起再審的行政案件，只能是判決、裁定已經(jīng)發(fā)生法律效力的行政案件。對未發(fā)生法律效力的判決、裁定，不能提起再審。

2、實(shí)質(zhì)要件，即發(fā)現(xiàn)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定違反了法律、法規(guī)的規(guī)定。

（1）違反法律。法規(guī)的規(guī)定，包括適用法律、法規(guī)錯誤，嚴(yán)重違反法定程序，也包括認(rèn)定事實(shí)錯誤，所依據(jù)的證據(jù)失實(shí)或發(fā)現(xiàn)了足以推翻原判認(rèn)定事實(shí)的新證據(jù)，等等。所

（2）違反的法律、法規(guī)，包括實(shí)體法，也包括程序法。

以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，是我國行政訴訟法的一個重要原則，如果生效裁判的事實(shí)根據(jù)有錯誤，勢必影響適用法律、法規(guī)的正確性。因此，對“違反法律、法規(guī)規(guī)定”的理解不能過狹。審判監(jiān)督程序不僅要對生效裁判所適用的法律進(jìn)行審查，還要對生效裁判所依據(jù)的事實(shí)根據(jù)進(jìn)行審查。違反法律法規(guī)規(guī)定作出的裁判，必然會侵害公民、法人或其他組織的合法權(quán)益，或者妨礙行政機(jī)關(guān)依法行使行政職權(quán)，影響行政效率，損害法制尊嚴(yán)，因而應(yīng)予糾正。

四、提起再審的程序

根據(jù)提起再審的主體不同，有三種不同的提起再審的程序：

1、人民法院院長通過審判委員會決定再審。

各級人民法院院長對本院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，發(fā)現(xiàn)違反法律、法規(guī)規(guī)定，認(rèn)為需要再審的，應(yīng)當(dāng)提交審判委員會討論決定是否再審。人民法院的裁判生效以后，不僅對當(dāng)事人和社會產(chǎn)生約束力，對人民法院也產(chǎn)生約束力，人民法院也不能隨意改變自己作出的已生效的裁判。行政訴訟法將對法院審判工作進(jìn)行監(jiān)督的大權(quán)交由院長和審判委員會共同行使，正體現(xiàn)了審判監(jiān)督程序的嚴(yán)肅性。因此，案件是否再審，不能由院長一人決定，必須由其提交審判委員會討論決定。

2、上級人民法院提審或指令再審。

上級人民法院發(fā)現(xiàn)下級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定違反法律、法規(guī)規(guī)定，認(rèn)為需要再審的，可以提級由自己審理，也可以指令下級人民法院再審。指令再審的，下級人民法院接到指令后，必須進(jìn)行再審。再審后，應(yīng)將審判結(jié)果報(bào)送發(fā)出指令的上級人民法院。上級人民法院提審或指令再審，還包括最高人民法院發(fā)現(xiàn)地方各級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定違反法律、法規(guī)規(guī)定，認(rèn)為需要再審而進(jìn)行的提審和指令再審。指令再審的，接到指令的地方人民法院再審后，應(yīng)將審理結(jié)果報(bào)送最高人民法院。這是審判監(jiān)督權(quán)的體現(xiàn)。

3、人民檢察院抗訴。

行政訴訟法第六十四條規(guī)定：“人民檢察院對人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，發(fā)現(xiàn)違反法律、法規(guī)規(guī)定的，有權(quán)按照審判監(jiān)督程序提出抗訴。”人民檢察院有權(quán)對行政訴訟活動實(shí)行法律監(jiān)督，是行政訴訟法確定的基本原則之一。根據(jù)行政訴訟法的有關(guān)規(guī)定，人民檢察院按照審判監(jiān)督程序向人民法院提出抗訴應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件：

第一，被提出抗訴的行政判決、裁定必須是已經(jīng)發(fā)生法律效力的。

第二，檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為被提出抗訴的行政判決、裁定違反法律、法規(guī)規(guī)定。

（1）行政判決違反法律、法規(guī)規(guī)定的，主要有以下幾種：

1、撤銷了完全合法的被訴具體行政行為;

2、完全維持了部分合法部分違法的被訴具體行政行為;

3、完全撤銷了部分合法部分違法的被訴具體行政行為;

4、維持了主要證據(jù)不足、適用法律、法規(guī)錯誤、違反法定程序、超越職權(quán)、顯失公正的被訴具體行政行為;

5、沒有判決應(yīng)當(dāng)履行法定職責(zé)的行政主體履行法定職責(zé);

6、判決行政機(jī)關(guān)履行不應(yīng)履行的職責(zé);

7、判決應(yīng)給予行政賠償?shù)模唤o予賠償，或不應(yīng)給予行政賠償?shù)慕o予賠償。

（2）行政裁定違反法律、法規(guī)規(guī)定的，主要有以下幾種：

1、將應(yīng)予受理的行政案件，作出不予受理或駁回起訴的裁定;

2、將不符合撤訴條件的案件，作出準(zhǔn)許撤訴的裁定;

3、將不符合終結(jié)訴訟的案件，裁定終結(jié)訴訟;

人民法院是代表國家行使審判權(quán)的，當(dāng)判決、裁定生效后，整個訴訟就已結(jié)束。人民檢察院發(fā)現(xiàn)已生效的判決、裁定確有錯誤時(shí)，才能按照審判監(jiān)督程序提出抗訴。

第三，提出抗訴的人民檢察院只能是上級人民檢察院和最高人民檢察院。

人民檢察院組織法第十八條規(guī)定：“最高人民檢察院對于各級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決和裁定，上級人民檢察院對于下級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決和裁定，如果發(fā)現(xiàn)確有錯誤，應(yīng)當(dāng)按照審判監(jiān)督程序提出抗訴。”

據(jù)此，在行政訴訟中，有權(quán)提出抗訴的主體只能是最高人民檢察院和上級人民檢察院，同級人民檢察院不具有抗訴的資格，不得直接向同級人民法院或上級人民法院提出抗訴，基層人民檢察院無權(quán)提出抗訴。

人民法院接到人民檢察院的抗訴，必須對抗訴的行政案件進(jìn)行再審。

五、對申訴的處理

1、當(dāng)事人的申訴

申訴是指當(dāng)事人認(rèn)為人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定確有錯誤，依法要求人民法院重新進(jìn)行審理，以改變原判決、裁定的行為。

申訴是我國的一項(xiàng)重要的法律制度，是我國憲法賦予公民的民主權(quán)利在行政訴訟中的體現(xiàn)。但就其性質(zhì)而言，申訴只是一種民主權(quán)利，而不是訴訟權(quán)利。申訴只是引起審判監(jiān)督程序的材料來源之一，本身并不必然引起再審程序，也不是案件再審的預(yù)備或組成部分。即使申訴有理，申訴本身也不能引起審判監(jiān)督程序的開始和停止生效裁判的執(zhí)行。所以，申訴只是人民法院和人民檢察院發(fā)現(xiàn)生效裁判是否有錯誤的一個重要途徑，不論是人民法院的院長還是上級人民法院或是人民檢察院，要發(fā)現(xiàn)生效裁判是否有錯，一般通過兩個途徑：一是全面檢查已生效的裁判，這種方法未免工作量太大，事倍而功半，實(shí)踐中較少采用。二是通過申訴發(fā)現(xiàn)問題，再調(diào)閱案卷，從而發(fā)現(xiàn)生效裁判是否違反法律、法規(guī)規(guī)定。因此，申訴是引起案件再審的一個重要因素。

根據(jù)本條的規(guī)定，當(dāng)事人申訴可以向原審人民法院提出，也可以向上級人民法院提出。

行政申訴按以下方式進(jìn)行處理：

1、轉(zhuǎn)處，行政申訴原則上應(yīng)由原終審人民法院負(fù)責(zé)處理。因此，其他法院在接到當(dāng)事人的申訴以后，可以轉(zhuǎn)交原終審人民法院進(jìn)行審查處理。但對那些重大、復(fù)雜的行政案件，當(dāng)事人長期申訴而下級人民法院基于各種原因，不容易辦理的，上級人民法院認(rèn)為有必要時(shí)，可以審查處理，下級人民法院也可以請求移送上一級人民法院審查處理。受理當(dāng)事人申訴的人民法院，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅對待當(dāng)事人的申訴，指定專人認(rèn)真復(fù)查原審案件的材料，也可以進(jìn)行必要的調(diào)查。這種審查，是對原判決、裁定的內(nèi)容和當(dāng)事人提出的申訴意見，以及案卷中反映的主要事實(shí)、證據(jù)進(jìn)行核對，而不是按法定訴訟程序再進(jìn)行一次審理。

2、通知駁回。人民法院通過對當(dāng)事人申訴的審查，認(rèn)為原裁判正確，申訴無理的，可以說服教育申訴人，勸其服判息訟;對仍然堅(jiān)持申訴的，可以用書面通知駁回。通知書應(yīng)針對申訴理由，依法有理有據(jù)地逐條批駁。對于通知駁回以后當(dāng)事人仍繼續(xù)申訴的，應(yīng)由通知駁回的法院的上一級法院審查處理。

3、決定再審。人民法院通過對當(dāng)事人申訴的審查，發(fā)現(xiàn)原裁判違反法律、法規(guī)規(guī)定，如果是本院處理的案件，即由院長提交審判委員會討論決定再審;如果是最高人民法院對地方各級人民法院，或者上級人民法院對下級人民法院處理的案件指令再審的，即直接作出決定再審的裁定，由被指令再審的人民法院執(zhí)行。當(dāng)事人向上級人民法院申訴的，上級人民法院可以把申訴交原審人民法院復(fù)查，也可以自己進(jìn)行復(fù)查。復(fù)查結(jié)果認(rèn)為原判決、裁定沒有錯誤，申訴無理的，通知駁回申訴;申訴有理的，有權(quán)提審或者指令下級人民法院再審。

4、裁定補(bǔ)正或作出補(bǔ)充判決。經(jīng)過審查，如果發(fā)現(xiàn)已生效法律文書有錯寫、漏判和其他程序上的失誤的，可由制作該法律文書的人民法院裁定補(bǔ)正。如果發(fā)現(xiàn)原裁判有實(shí)體上的漏判或判決主文不明確無法執(zhí)行的，可由制作該判決書的人民法院作出補(bǔ)充判決。一審的補(bǔ)充判決，當(dāng)事人不服時(shí)可以上訴，二審的補(bǔ)充判決是終審判決，當(dāng)事人不得上訴。

六、附：行政再審申訴書（格式）

行政再審申訴書

申訴人：

申訴人因XX一案，不服人民法院年月日()字第號行判決(或裁定)，現(xiàn)提出申訴。

請求事項(xiàng)：

事實(shí)與理由：

此致

某某人民法院

申訴人：

2014年3月3日

附：原審判決書(或裁定書)X份。